貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
(2023第10號(hào))
《貴州省食品安全條例》已于2023年11月29日經(jīng)貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)予公布,自2024年2月1日起施行。
貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2023年11月29日
貴州省食品安全條例
(2017年1月5日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2020年9月25日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省道路交通安全條例〉等地方性法規(guī)個(gè)別條款的決定》修正 2023年11月29日貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 一般規(guī)定
第三章 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售
第四章 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販
第五章 餐飲具集中消毒
第六章 農(nóng)村集體聚餐食品安全管理
第七章 散裝食品管理
第八章 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)
第九章 監(jiān)督管理
第十章 法律責(zé)任
第十一章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全監(jiān)督管理,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,食品的貯存和運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本省食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售、有關(guān)質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 食品安全工作堅(jiān)持人民至上、生命至上,應(yīng)當(dāng)把人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。
第四條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,并履行下列職責(zé):
(一)將食品安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;
(二)依法推進(jìn)食品安全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制以及共治機(jī)制建設(shè),建立健全行政監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制;
(三)完善落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制,將食品安全納入政府年度工作目標(biāo)考核;
(四)加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),配備食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、設(shè)施,建設(shè)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)公共平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息互通共享,為食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食品安全監(jiān)督管理提供技術(shù)保障;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入基層治理網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,建立健全食品安全管理議事協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍建設(shè),支持、協(xié)助縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作。
村(居)民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品安全監(jiān)督管理工作,及時(shí)報(bào)告食品安全情況。
第五條 縣級(jí)以上人民政府食品安全委員會(huì)承擔(dān)下列職責(zé):
(一)分析本地區(qū)食品安全形勢(shì),研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)食品安全工作;
(二)建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、綜合監(jiān)督管理制度;
(三)督促檢查食品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況;
(四)本級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
食品安全委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常工作。
第六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)等監(jiān)督管理職責(zé)。
衛(wèi)生健康主管部門承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、餐飲具集中消毒等監(jiān)督管理職責(zé)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門承擔(dān)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)和進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)。
教育、公安、民政、商務(wù)、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、文化和旅游、發(fā)展改革等有關(guān)部門按照各自職責(zé)或者本級(jí)人民政府的規(guī)定,做好食品安全監(jiān)督管理工作。
第七條 各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全法律、法規(guī)以及食品安全知識(shí)宣傳工作,鼓勵(lì)社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作,倡導(dǎo)推行分餐制和使用公筷公勺等健康飲食方式,提高公眾食品安全意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳,并對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。
各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品安全知識(shí)納入安全教育內(nèi)容。
第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)提供違法行為線索并查證屬實(shí)的,給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)人舉報(bào)所在企業(yè)食品安全重大違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。舉報(bào)人舉報(bào)所在企業(yè)的,該企業(yè)不得以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第二章 一般規(guī)定
第九條 省人民政府衛(wèi)生健康主管部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)家和本省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作需要,制定和實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃,建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。
第十條 省人民政府衛(wèi)生健康主管部門對(duì)尚未制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品,可以制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定后,該食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。
食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)由省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過(guò)。省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由省人民政府衛(wèi)生健康主管部門組織醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及省人民政府有關(guān)部門、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的代表組成,對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性等進(jìn)行審查。
鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在本企業(yè)適用,并報(bào)省人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案。
省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行收集、匯總,并及時(shí)向省人民政府衛(wèi)生健康主管部門通報(bào)。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,并依據(jù)各自職責(zé),對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員和從業(yè)人員等進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。
第十二條 省人民政府衛(wèi)生健康主管部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定并公布食品從業(yè)人員健康檢查項(xiàng)目等事項(xiàng)??h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門依照公開(kāi)、公平、擇優(yōu)、便民的原則,確定并公布開(kāi)展健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名錄。
第十三條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品抽檢合格備份樣品合理利用工作,建立食品抽檢合格備份樣品合理利用工作機(jī)制,提升食品抽檢合格備份樣品再利用效率。
第十四條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品的消費(fèi)提示制度,對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品加強(qiáng)日常檢查,對(duì)臨近保質(zhì)期的食品分類管理,在顯著位置作特別標(biāo)示或者集中陳列出售。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期或者回收的食品進(jìn)行顯著標(biāo)示或者單獨(dú)存放在有明確標(biāo)志的場(chǎng)所,及時(shí)采取無(wú)害化處理、銷毀等措施并如實(shí)記錄。
第十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑保管制度,指定專人保管,專庫(kù)(柜)或者專區(qū)貯存,并顯著標(biāo)示。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度,如實(shí)記錄使用食品添加劑的名稱、使用量、使用日期等事項(xiàng)。記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存管理制度。
第十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回食品應(yīng)當(dāng)制作召回記錄,召回記錄應(yīng)當(dāng)包含召回食品名稱、商標(biāo)、規(guī)格、數(shù)量、批次、生產(chǎn)日期、召回人、召回原因等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于二年。
第十七條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立食品安全管理制度,明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任;
(二)配備專職或者兼職食品安全管理員,查驗(yàn)從事接觸直接入口食品工作人員的健康證明;
(三)建立食品經(jīng)營(yíng)者檔案,記載食品經(jīng)營(yíng)者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種、品牌等信息;
(四)設(shè)置信息公示媒介,及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)內(nèi)食品安全管理信息;
(五)協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)督管理和其他有關(guān)部門做好監(jiān)督管理工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十八條 學(xué)校、托育托幼機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等集中用餐單位的食堂,以及集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)做到明廚亮灶,公開(kāi)食品加工制作過(guò)程。鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,加強(qiáng)對(duì)食品來(lái)源、采購(gòu)、加工制作全過(guò)程的監(jiān)督。
第十九條 利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)設(shè)備的顯著位置展示食品經(jīng)營(yíng)者的聯(lián)系方式、食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件或者電子證書、備案編號(hào)。
第二十條 產(chǎn)生餐廚廢棄食用油脂的食品經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位應(yīng)當(dāng)將餐廚廢棄食用油脂提供給經(jīng)依法許可的收集、運(yùn)輸、處置單位,并建立產(chǎn)生和處理情況臺(tái)賬,臺(tái)賬保存期限不得少于二年。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得將餐廚廢棄食用油脂作為食用油脂生產(chǎn)、銷售或者使用。
第二十一條 餐飲服務(wù)提供者不得有下列行為:
(一)經(jīng)營(yíng)生食畜禽血及生食畜禽肉;
(二)貯存、使用亞硝酸鈉、亞硝酸鉀等亞硝酸鹽;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第三章 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售
第二十二條 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者對(duì)入場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承擔(dān)管理責(zé)任。
第二十三條 禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品:
(一)含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的;
(二)致病性寄生蟲(chóng)、微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的;
(三)超范圍、超限量使用食品添加劑的;
(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的;
(五)病死、毒死或者死因不明的畜、禽、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其產(chǎn)品;
(六)未按照規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類產(chǎn)品;
(七)使用的
保鮮劑、
防腐劑等食品添加劑和
包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的;
(八)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的;
(九)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的;
(十)國(guó)家為預(yù)防疾病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的;
(十一)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十四條進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)提供食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證或者批發(fā)市場(chǎng)出具的統(tǒng)一格式的銷售單據(jù)或者其他合格證明。法律、行政法規(guī)對(duì)畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全合格證明另有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
不能按照前款規(guī)定提供材料的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè);抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)合格的,方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
農(nóng)戶銷售其自產(chǎn)自銷的少量食用農(nóng)產(chǎn)品,提供其身份證明及聯(lián)系方式即可進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷售。
第二十五條 批發(fā)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)在攤位或者柜臺(tái)顯著位置懸掛標(biāo)示牌,標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地等內(nèi)容,公示進(jìn)貨憑證、檢驗(yàn)檢疫合格證或者合格證明等材料。
批發(fā)市場(chǎng)出具的統(tǒng)一格式的銷售單據(jù)可以作為進(jìn)貨者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄憑證。
第二十六條 從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度,記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、銷售日期以及購(gòu)貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
第二十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)履行下列管理職責(zé):
(一)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理、承諾達(dá)標(biāo)合格證查驗(yàn)等制度,配備食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作;
(二)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者檔案,記錄銷售者的基本情況和食用農(nóng)產(chǎn)品的品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息;
(三)與進(jìn)入市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者簽訂質(zhì)量安全協(xié)議;
(四)查驗(yàn)并留存進(jìn)入市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的合格證明;
(五)制定食品安全事故處置方案;
(六)保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生,對(duì)場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備定期消毒;
(七)設(shè)置信息公示媒介,及時(shí)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理和抽樣檢驗(yàn)信息;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他管理職責(zé)。
第二十八條 提供食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全的要求貯存食品,履行下列管理職責(zé):
(一)建立食用農(nóng)產(chǎn)品貯存檔案,如實(shí)記錄貯存食用農(nóng)產(chǎn)品所有人的名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證明、聯(lián)系方式、貯存的主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息;
(二)查驗(yàn)貯存食用農(nóng)產(chǎn)品合格證明文件,建立進(jìn)出庫(kù)臺(tái)賬,記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、貯存日期、出庫(kù)日期,進(jìn)出庫(kù)臺(tái)賬保存期限不得少于二年;
(三)保證貯存、運(yùn)輸和裝卸食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備安全、無(wú)害,保持清潔,防止污染,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;
(四)定期檢查庫(kù)存產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四章 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販
第二十九條 縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販的監(jiān)督管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、城市管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)督管理部門做好相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)食品攤販的備案管理。
第三十條設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建于住宅等非經(jīng)營(yíng)性用房?jī)?nèi)改變物業(yè)使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定距離;
(三)生產(chǎn)加工設(shè)施、設(shè)備及生產(chǎn)工藝、流程能夠滿足食品安全要求和條件;
(四)生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)及庫(kù)房能夠按照保障食品安全的要求相隔離;
(五)法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第三十一條 設(shè)立小餐飲,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)配備有效的冷藏、洗滌、消毒、排煙、防蠅、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、存放垃圾或者廢棄物等容器、設(shè)施;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十二條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲實(shí)行登記管理,縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)核發(fā)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲登記證。
設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲,應(yīng)當(dāng)向其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出書面登記申請(qǐng)??h級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)符合規(guī)定條件的,在五個(gè)工作日內(nèi)予以登記并發(fā)證;對(duì)不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
第三十三條食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲申請(qǐng)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)從業(yè)人員健康證明;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第三十四條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲登記證書有效期為五年。有效期到期需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前提出申請(qǐng)。登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向?yàn)槠滢k理登記手續(xù)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)注銷登記。
食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛或者擺放食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲登記證、從業(yè)人員健康證明。食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲登記證不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
第三十五條 食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在登記證書載明的食品類別范圍內(nèi)生產(chǎn);
(二)食品原料、食品添加劑、食品包裝材料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(三)待加工食品與直接入口食品、原料與成品不得交叉污染;
(四)不得將食品接觸有毒有害物質(zhì);
(五)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(六)使用對(duì)人體安全、無(wú)害的洗滌劑、消毒劑,按照規(guī)定使用并妥善保管殺蟲(chóng)劑、滅鼠劑等,防止對(duì)食品造成污染;
(七)從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查并持有效健康證明;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第三十六條 小餐飲食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在登記證書載明的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);
(二)不得進(jìn)行生食水產(chǎn)品、裱花類糕點(diǎn)制售;
(三)待加工食品與直接入口食品、原料與成品不得交叉污染;
(四)食品原料、食品添加劑、食品包裝材料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(五)從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查并持有效健康證明;
(六)不得將食品接觸有毒有害物質(zhì);
(七)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(八)使用對(duì)人體安全、無(wú)害的洗滌劑、消毒劑,按照規(guī)定使用并妥善保管殺蟲(chóng)劑、滅鼠劑等,防止對(duì)食品造成污染;
(九)不得在餐飲服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺畜禽類動(dòng)物;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第三十七條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門編制食品生產(chǎn)加工小作坊食品生產(chǎn)登記分類目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并向社會(huì)公布。
第三十八條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,索取、查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明等相關(guān)文件。食品生產(chǎn)加工小作坊還應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度。記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第三十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)、銷售食品生產(chǎn)加工小作坊的食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)登記證書,并索取其登記證書的復(fù)印件。
第四十條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)每年將生產(chǎn)的食品送有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn);對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷毀,并記錄處理或者銷毀情況。
第四十一條 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)有簡(jiǎn)易包裝并附標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng):
(一)食品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;
(二)成分或者配料表;
(三)貯存條件;
(四)所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;
(五)小作坊名稱、地址、聯(lián)系方式;
(六)小作坊登記證編號(hào);
(七)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第四十二條 食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)行季節(jié)性或者臨時(shí)性生產(chǎn)加工的,應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)、重新開(kāi)業(yè)前二十個(gè)工作日內(nèi)書面向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理備案。
食品生產(chǎn)加工小作坊不得接受委托生產(chǎn)加工食品,不得分裝食品。
第四十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者城市管理部門應(yīng)當(dāng)依法劃定符合要求的臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))和固定時(shí)段供食品攤販經(jīng)營(yíng),明確場(chǎng)地管理者,設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,并向社會(huì)公布;劃定的臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))和固定時(shí)段不得影響安全、交通、市容等。
學(xué)校、幼兒園周邊禁止食品攤販經(jīng)營(yíng)的區(qū)域,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者城市管理部門劃定;未劃定的,中小學(xué)校、幼兒園周邊一百米范圍內(nèi)禁止食品攤販經(jīng)營(yíng)。
第四十四條 食品攤販應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案,并在劃定臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))和固定時(shí)段從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案情況通報(bào)所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和城市管理部門。
第四十五條 食品攤販向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)備案表;
(二)從業(yè)人員的身份證明和健康證明。
第四十六條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者城市管理部門劃定臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))和固定時(shí)段內(nèi)食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
城市管理部門依法查處劃定區(qū)域外占用道路及其他公共場(chǎng)所,以及超出固定時(shí)段食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品攤販進(jìn)行日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)食品攤販存在違法行為的,及時(shí)告知相關(guān)部門。
場(chǎng)地管理者應(yīng)當(dāng)制定食品攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng)的管理制度,記錄入場(chǎng)食品攤販身份信息、住址及聯(lián)系方式等。
第四十七條食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)有符合衛(wèi)生要求的食品銷售、餐飲服務(wù)設(shè)施和廢棄物收集設(shè)施;
(二)食品原料、食品添加劑、食品包裝材料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(三)用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、用具、容器等符合法律、法規(guī)的要求及食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(四)用水符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(五)按照要求對(duì)餐飲具進(jìn)行清洗、消毒或者使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的餐飲具;
(六)在顯著位置公示備案證明材料和從業(yè)人員健康證明;
(七)配備防蠅、防鼠、防塵、保潔設(shè)施。
食品攤販應(yīng)當(dāng)留存采購(gòu)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品憑證,憑證保存期限不得少于六十日。
第四十八條 食品攤販不得經(jīng)營(yíng)下列食品:
(一)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品;
(二)生食水產(chǎn)品、裱花類糕點(diǎn)、自制泡酒、生鮮乳;
(三)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的其他食品。
食品攤販不得銷售食品添加劑。
第四十九條 鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販從業(yè)人員制作、銷售直接入口食品時(shí)佩戴口罩。
第五章 餐飲具集中消毒
第五十條 設(shè)立餐飲具集中消毒單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)生產(chǎn)場(chǎng)所(包括清洗、消毒、包裝)總面積不得小于三百平方米且不得建于住宅樓內(nèi),距離可能污染餐飲具的污染源三十米以上;
(二)生產(chǎn)車間設(shè)備布局、工藝流程符合相關(guān)衛(wèi)生要求,不得存放其他有毒有害物質(zhì),避免交叉污染;
(三)設(shè)置成品檢驗(yàn)室,配置能開(kāi)展微生物檢驗(yàn)的技術(shù)人員及相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和儀器;
(四)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的清洗、消毒、包裝、運(yùn)輸設(shè)備或者設(shè)施,并符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五十一條 衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒的監(jiān)督管理工作。
餐飲具集中消毒單位應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記,并在開(kāi)業(yè)前向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案。
第五十二條 餐飲具集中消毒單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位的現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)集中消毒餐飲具進(jìn)行定期抽檢,現(xiàn)場(chǎng)檢查或者抽檢不合格的,應(yīng)當(dāng)依法處理。
第六章 農(nóng)村集體聚餐食品安全管理
第五十三條 縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作,建立健全農(nóng)村集體聚餐食品安全工作制度,確定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體聚餐報(bào)告、登記的范圍、內(nèi)容、時(shí)限以及簽訂食品安全承諾書等要求,強(qiáng)化農(nóng)村集體聚餐食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,及時(shí)消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體聚餐的食品安全指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,做好對(duì)食品安全協(xié)管員、信息員和農(nóng)村集體聚餐承辦者的食品安全培訓(xùn)工作。
第五十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處履行下列農(nóng)村集體聚餐管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)前報(bào)告登記工作,并開(kāi)展食品安全指導(dǎo);
(二)督促引導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐舉辦者、承辦者向村(居)民委員會(huì)事前報(bào)告;
(三)對(duì)承辦者的健康證明、食品安全培訓(xùn)等信息登記建檔,并向社會(huì)公布;
(四)加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全宣傳教育;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
村(居)民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作,發(fā)揮食品安全協(xié)管員、信息員的作用。鼓勵(lì)將農(nóng)村集體聚餐食品安全管理制度納入村規(guī)民約。
第五十五條 舉辦者、承辦者是農(nóng)村集體聚餐食品安全第一責(zé)任人,對(duì)其舉辦或者承辦的農(nóng)村集體聚餐食品安全負(fù)責(zé)。
第五十六條舉辦農(nóng)村集體聚餐應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和用水等符合食品安全要求,使用的餐飲具應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒、保潔;
(二)主動(dòng)接受、配合食品安全指導(dǎo),并按照指導(dǎo)意見(jiàn)加工制作食品;
(三)按照食品安全承諾書要求做好留樣并記錄;
(四)不得在食品加工場(chǎng)所及就餐場(chǎng)所放置農(nóng)藥、鼠藥等有毒有害物質(zhì);
(五)使用醇基液體作燃料,應(yīng)當(dāng)加入顏色進(jìn)行警示,并使用有危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的容器貯存,防止作為白酒誤飲;
(六)患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員不得從事食品加工制作;
(七)食品加工制作人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的衣、帽、口罩;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第五十七條 農(nóng)村集體聚餐的舉辦者、承辦者不得實(shí)施下列行為:
(一)采購(gòu)使用法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;
(二)采購(gòu)使用野生菌等高風(fēng)險(xiǎn)食品原材料;
(三)使用亞硝酸鈉、亞硝酸鉀等亞硝酸鹽,使用非食用物質(zhì)加工制作食品;
(四)提供無(wú)合法來(lái)源的散裝白酒;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第五十八條 鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)立固定的農(nóng)村集體聚餐舉辦場(chǎng)所。
鼓勵(lì)農(nóng)村集體聚餐舉辦者和承辦者購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段開(kāi)展農(nóng)村集體聚餐報(bào)告管理、承辦者登記管理和食品安全知識(shí)培訓(xùn)等。
第七章 散裝食品管理
第五十九條 散裝食品生產(chǎn)者采用的容器和外包裝材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并標(biāo)明食品的名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第六十條 散裝食品經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求:
(一)具有與經(jīng)營(yíng)散裝食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的銷售場(chǎng)所;
(二)具有與散裝食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的清洗、消毒、照明、溫度控制、防塵、防蠅、防鼠等設(shè)施,銷售直接入口無(wú)包裝的散裝食品還應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施和專用取用工具;
(三)接觸散裝食品的設(shè)備、工具、容器等應(yīng)當(dāng)安全、衛(wèi)生、無(wú)毒,可重復(fù)清洗和消毒;
(四)經(jīng)營(yíng)者每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明。
第六十一條 散裝食品經(jīng)營(yíng)者標(biāo)注的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期應(yīng)當(dāng)與食品出廠時(shí)標(biāo)注的一致。
將不同生產(chǎn)日期的散裝食品混裝銷售,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注最早的生產(chǎn)日期和最短的保質(zhì)期限。
第八章 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)
第六十二條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在我省注冊(cè)登記的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后三十個(gè)工作日內(nèi),向省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案;在省外注冊(cè)登記的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在我省提供網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)服務(wù)之日起三十個(gè)工作日內(nèi),將其在我省的實(shí)際運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等相關(guān)信息向省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案;
(二)建立并執(zhí)行入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、食品安全投訴舉報(bào)處理、食品安全事故處置等制度,并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公開(kāi);
(三)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員,對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)行為及信息進(jìn)行檢查;
(四)對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲登記證,入網(wǎng)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證等材料進(jìn)行審查,如實(shí)記錄并及時(shí)更新;
(五)對(duì)入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品添加劑經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及入網(wǎng)交易食用農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)人的身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式等信息進(jìn)行登記,如實(shí)記錄并及時(shí)更新;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第六十三條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)依法取得許可或者登記。入網(wǎng)食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照許可或者登記的類別范圍銷售食品,入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可或者登記的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目范圍從事食品經(jīng)營(yíng)。法律、法規(guī)規(guī)定不需要取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的除外;
(二)通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后三十個(gè)工作日內(nèi),向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案;
(三)通過(guò)第三方平臺(tái)進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲登記證;
(四)通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲登記證;
(五)在網(wǎng)上刊載的食品信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,并與食品標(biāo)簽或者標(biāo)識(shí)保持一致。對(duì)在貯存、運(yùn)輸、食用等方面有特殊要求的食品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置予以說(shuō)明和提示;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第六十四條 網(wǎng)絡(luò)交易的食品有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊貯存條件要求的,入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取能夠保證食品安全的貯存、運(yùn)輸措施,或者委托具備相應(yīng)貯存、運(yùn)輸能力的企業(yè)貯存、配送。
第六十五條 入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門店并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證或者小餐飲登記證,并按照載明的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得超范圍經(jīng)營(yíng)。
入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者對(duì)配送的食品應(yīng)當(dāng)使用封簽或者一次性封口包裝等方式進(jìn)行封裝。
鼓勵(lì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在經(jīng)營(yíng)者信息頁(yè)面的顯著位置以視頻形式實(shí)時(shí)公開(kāi)食品加工制作現(xiàn)場(chǎng)。
第六十六條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的查處,按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的要求提供網(wǎng)絡(luò)食品交易相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。
第九章 監(jiān)督管理
第六十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全分層分級(jí)、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見(jiàn)效的工作機(jī)制,組織市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門制定食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,向社會(huì)公布并組織實(shí)施。
監(jiān)督管理計(jì)劃除法律、行政法規(guī)規(guī)定作為監(jiān)督管理的重點(diǎn)內(nèi)容的以外,還應(yīng)當(dāng)包括食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)、餐飲具抽樣檢驗(yàn)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販監(jiān)督管理等內(nèi)容。
第六十八條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門根據(jù)監(jiān)督抽檢計(jì)劃,委托具有食品安全檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施抽樣檢驗(yàn)檢測(cè)。
經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)的抽檢結(jié)論,可以作為判定同一批次食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全的依據(jù);檢驗(yàn)結(jié)果確定有關(guān)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰的依據(jù)。
第六十九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查,督促景區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全規(guī)章制度并落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的日常管理,定期向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化和旅游部門報(bào)告景區(qū)食品安全相關(guān)信息。
第七十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理、教育和民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托育托幼機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和集中供餐單位食品安全的監(jiān)督檢查,督促其建立食品安全規(guī)章制度并落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
教育、民政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促學(xué)校、兒童福利機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的食品安全知識(shí)宣傳和教育,提高學(xué)生和老年人食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第七十一條 市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門可以根據(jù)食品安全監(jiān)督管理工作需要,在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)推行建立電子信息追溯系統(tǒng),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第七十二條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在日常監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求、可能對(duì)人體健康造成較大危害的食品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門和同級(jí)食品安全委員會(huì)。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在行政執(zhí)法過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)使用非食品原料加工食品、使用餐廚廢棄物回收加工食品等嚴(yán)重危害公眾身體健康案源和案件線索的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)和移交同級(jí)公安部門。
第七十三條 市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府制定的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,分別制定本部門的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)同級(jí)人民政府備案。
大型社會(huì)活動(dòng)等的主辦者應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入安全工作方案或者應(yīng)急預(yù)案,建立、落實(shí)食品安全責(zé)任制度,確定食品安全責(zé)任人,明確食品安全措施,及時(shí)消除食品安全事故隱患。
第十章 法律責(zé)任
第七十四條 違反本條例第十六條規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第七十五條違反本條例第十九條規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,給予警告。
第七十六條違反本條例第二十一條第一項(xiàng)規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,拒不改正的,沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品。
違反本條例第二十一條第二項(xiàng)規(guī)定,餐飲服務(wù)提供者貯存亞硝酸鈉、亞硝酸鉀等亞硝酸鹽的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證或者登記證。
第七十七條違反本條例規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲未經(jīng)登記從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)的食品,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處以貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲登記證有效期屆滿未辦理延續(xù)手續(xù)繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照前款規(guī)定給予處罰。
第七十八條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,登記事項(xiàng)發(fā)生變化未辦理變更手續(xù)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,未在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛或者擺放登記證、從業(yè)人員健康證明的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,拒不改正的,給予警告;偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓登記證的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,并處一萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第七十九條違反本條例第三十五條、第三十六條規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷登記證。
第八十條 違反本條例規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊超出登記分類目錄生產(chǎn)加工食品的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)的食品,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷登記證。
第八十一條違反本條例第三十八條、第四十條規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第八十二條違反本條例第四十一條規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的標(biāo)簽存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以二千元以下罰款。
第八十三條違反本條例第四十二條第二款規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的食品;違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處以貨值金額三倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷登記證。
第八十四條違反本條例第四十七條第一款規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處以五十元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品。
第八十五條違反本條例第四十八條規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處以五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑。
第八十六條違反本條例第六十二條第一項(xiàng)規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未履行備案義務(wù)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第八十七條違反本條例第六十五條第二款規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處以二百元以上五百元以下罰款。
第八十八條違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一章 附 則
第八十九條本條例中下列用語(yǔ)的含義:
(一)食品生產(chǎn)加工小作坊,是指有固定生產(chǎn)場(chǎng)地、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、散裝或者簡(jiǎn)易包裝的食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所。
(二)小餐飲,是指達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的食品經(jīng)營(yíng)許可條件,有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,符合餐飲服務(wù)基本特征的小餐館、小吃店、小飲品店等。
(三)食品攤販,是指在集中交易市場(chǎng)或者固定店鋪以外,在劃定臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))內(nèi)和固定時(shí)段從事食品銷售或者現(xiàn)場(chǎng)制售的食品經(jīng)營(yíng)者。
(四)餐飲具集中消毒,是指符合條件的餐飲具集中消毒單位統(tǒng)一回收、集中清洗、消毒、包裝、配送餐飲具供餐飲服務(wù)提供者使用的行為。
(五)農(nóng)村集體聚餐,是指在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū),群眾自發(fā)組織的、在餐飲服務(wù)單位以外場(chǎng)所舉辦的各類群體性聚餐活動(dòng)。
(六)農(nóng)村集體聚餐承辦者,是指專門為各類農(nóng)村集體聚餐承擔(dān)組織、加工、制作及服務(wù)的單位或者個(gè)人。
第九十條在本省行政區(qū)域內(nèi)通過(guò)電視、電話、郵購(gòu)、直銷等方式銷售食品的,適用本條例的相關(guān)規(guī)定。
第九十一條本條例自2024年2月1日起施行。